Med obvestili smo prejeli zahtevo poslancev za sklic izredne seje Komisije za nadzor javnih financ, na kateri bi razpravljali o nejasni finančni konstrukciji projekta izgradnje drugega tira železniške proge Divača–Koper. Zahtevo za sklic so vložili poslanci SDS.
Ker gre za izjemno občutljivo vsebino v luči prihajajočega referenduma, smo se odločili, da predstavimo argumente, ki jih poslanci navajajo v svoji zahtevi. Upamo, da bomo s tem vsaj malo prispevali k argumentirani razpravi.
Pa še nekaj je bilo odločilno, da objavimo gradivo. Najbrž sedaj že vsi opazimo, da je Vlada sprožila pravi stampeto na Vilija Kovačiča. Zaprti so vsi vsi pomembnejši medijski kanali, javnih soočenj argumentov sploh ni, v kaampanjo so se vključila celo državna podjetja (?) in celo Zveza društev upokojencev (??). Vsi, ki so tako ali drugače privezani k državnim jaslim. Na drugi strani pa upokojeni ekonomist Vili Kovačič in njegova mala ekipa s spletnim portalom, ki se trudi “tekmovati” z državno mašinerijo, ki je plačana z davki. Neenak boj!
Če sedaj še njim, pa čeprav so to opozicijski poslanci, ki naj bi imeli dostop do vseh podatkov (kako je v resnici, tega ne moremo vedeti), ni več jasno, koliko bo stala izgradnja enega tira proge med Divačo in Koprom, kako naj se potem državljani, ki smo odvisni zgolj od medijskih interpretacij, odločamo na referendumu. Najbrž res ni dovolj, da se vsi strinjamo, da rabimo sodobne transportne povezave znotraj celotne države, moramo pa tudi vedeti, koliko to stane. Še posebej, če se namesto Vlade in poslancev o tem odločamo.
Predlog za sklic Komisije so poslanci obrazložili na sledeč način:
»Predstavniki vladajoče koalicije v javnosti predstavljajo različne ocene o tem, koliko naj bi stala gradnja drugega tira železniške proge Divača–Koper. Predsednik vlade dr. Miro Cerar je na seji DZ maja letos povedal, da bo strošek gradnje drugega tira na kilometer okoli 27 milijonov evrov, kar za celotno traso, ki je dolga okoli 27 kilometrov, znese okoli 720 milijonov evrov. Minister za infrastrukturo dr. Peter Gašperšič, ki je na svoji predstavitvi za ministra v DZ izjavil, da drugega tira ne potrebujemo še 20 let, je na izredni seji DZ izjavil, da je investicijska vrednost drugega tira 985 milijonov evrov. Pri tem je potrebno omeniti še študijo podjetja Geodata Engineering, ki je po naročilu ministra za infrastrukturo preverilo vrednost projekta drugega tira in prišla do cene najmanj 1,159 in največ 1,46 milijarde evrov skupaj z davkom na dodano vrednost.
Poslanka vladajoče SMC Vojka Šergan je na seji Odbora Za infrastrukturo, okolje in prostor izjavila, da je vrednost investicije drugega tira 980 milijonov evrov. Metod Dragonja, nekdanji državni sekretar, danes pa svetovalec direktorja državne družbe 2TDK, je na seji Komisije za nadzor javnih financ, predstavil tabelo z naslovom stroški projekta za davkoplačevalce, v kateri je ta investicija skupaj s stroški financiranja in vzdrževanja ocenjena na 1,746 milijarde evrov. V Zakonu o izgradnji, upravljanju in gospodarjenju z drugim tirom železniške proge Divača–Koper je navedeno, da bo finančna vzdržnost projektne družbe 2TDK zagotovljena, če bo državni proračun v obdobju obratovanja projekta drugega tira po njegovi izgradnji leta 2025 namenil letni znesek oziroma plačilo za dosegljivost v višini med 30 in 40 milijonov evrov, odvisno od dobe trajanja koncesijskega razmerja, pri čemer zakon določa 45–letno obdobje trajanja koncesijske pogodbe. To pomeni, da je vrednost projekta izgradnje drugega tira železniške proge Divača-Koper po vladnem zakonu med 1,35 milijarde evrov in 1,8 milijarde evrov.
Razlika med ocenami vrednosti projekta, kot jih podajajo predstavniki vladajoče koalicije in kot je naveden v vladnem zakonu, je ogromna in gre v stomilijonske zneske, kar je s strani predstavnikov vladajoče koalicije neresno in neodgovorno.
Predstavniki vladajoče koalicije pa v javnosti navajajo tudi druge številke povezane z projektom izgradnje drugega tira, ki so nejasne in nerealne. Ko se je predsednik vlade dr. Miro Cerar čez noč odločil, da bo proga dvotirna, se je navedlo natančno številko 97 milijonov evrov, za kolikor naj bi to projekt podražilo. Državni sekretar na ministrstvu za infrastrukturo Jure Leben pa je na 29. nujni seji Komisije za nadzor javnih financ, ki je potekala 15. junija 2017, jasno povedal, da znesek 97 milijonov evrov pomeni strošek zgolj za del proge in ne za celotno dvotirno progo.
Pri tem je potrebno omeniti tudi, da vladni zakon za financiranje izgradnje predvideva dve novi dajatvi, to sta pribitek k cestnini za težka tovorna vozila in taksa za pretovor v koprskem tovornem pristanišču, ki jo bo dolžna plačevati družba Luka Koper. Dejstvo je, da bo imela Luka Koper zaradi nove dajatve manj sredstev za investicije, kot je na primer izgradnja tretjega pomola, kar bo vplivalo na njeno konkurenčnost in količino tovora, čeprav državni sekretar Jure Leben trdi nasprotno.
Manipulativna in zavajajoča je tudi številka oziroma ocena o 9000 novih delovnih mestih, ki jih obljubljajo predstavniki vladajoče koalicije in naj bi jih prinesel projekt drugega tira izveden na podlagi njihovega zakona, vendar ta ocena ne temelji na nobeni strokovni analizi.
Ne čudi, da zaradi nejasne finančne konstrukcije in nedorečenosti projekta izgradnje drugega tira Divača-Koper, kot ga je določila vladajoča koalicija v zakonu, ta projekt ni dobil podpore nobene slovenske nadzorne institucije. Na nejasno finančno konstrukcijo projekta sta opozorila tako Fiskalni svet kot Računsko sodišče.
Predstavniki vladajoče koalicije pa javno radi poudarjajo, da projekt drugega tira, kot je določen v vladnem zakonu, nadzoruje agencija Jaspers, ki naj bi pripravljala tehnično in ekonomsko poročilo o projektu izgradnje drugega tira za Evropsko komisijo in Evropsko investicijsko banko. Vendar pa vse do danes nismo videli tega poročila in niti enega dokumenta izdanega s strani agencije Jaspers, ki bi potrjevalo, da ta agencija opravlja nadzor nad projektom izgradnje drugega tira.
Po končani razpravi v poslanski skupini SDS predlagamo sprejem naslednjega sklepa: Komisija za nadzor javnih financ pričakuje, da ji bo Vlada RS v roku treh delovnih dni od dneva sprejetja tega sklepa posredovala vlogo na razpis Evropske komisije Instrumenta za povezovanje Evrope za projekt gradnje tunelov na drugem tiru Divača–Koper, ki je bila oddana 13. 7. 2017. Komisija tudi pričakuje, da ji bo Vlada RS v enakem roku posredovala tudi vse dokumente izdane s strani agencije Jaspers, v katerem ta agencija potrjuje, da nadzoruje projekt izgradnje drugega tira Divača–Koper.«
